1、开给个人的普通发票，是否需要对方身份证号码?16号公告第一条第一款规定，购买方为企业的，索取增值税普通发票时
，应向销售方提供纳说人识别号或者统一社会信用代码。所以16号公告不适用给个人开具普通发票的情形。
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2、购买方是政府机构、事业单位的，是否只填写开票名称?16号公告第一条第一款明确,本公告所称企业，
包括公司、非公司制企法人、企业分支机构、个人独资企业、合伙企业和其他企业。
所以16号公告不适用给政府机构及事业单位中的非企业单位开具发票情形。
3、取得未填写纳税人识别号的普通发票是否可以报销入账?根据16号公告第一条第一款的表述，
取得开具日期为2017年7月1日后的普通发票，如果未填写纳税人识别号的，属于不符合规定的发票，
不得作为税收凭证用于办理涉税业务，如计税、退税、抵免等。
4、国外客户没有信息,出口企业的发票如何填写?购买方为国外客户的，不适用16号公告的规定。
5、卷式增值税发票及手工发票，没有可以写纳税人识别号的地方怎么办?只要是增值税普通发票,
且有购买方纳税人识别号栏次的，均应16号公告规定执行。发票上没有购买方纳税人识别号栏次的，不适用16号公告规定。
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